미국 규제당국이 불과 지난해 종결했던 조사를 다시 열고, 뉴욕에 본사를 둔 암호화폐 기반 예측 시장 플랫폼 폴리마켓이 미국 이용자를 해외 거래소에서 차단하지 못해 2022년 집행 합의를 위반했는지 들여다보고 있습니다. 소식에 밝은 두 관계자에 따르면, 파생상품을 규제하며 예측 시장 이벤트 계약에 대한 관할권을 주장하는 연방기관인 상품선물거래위원회(CFTC)는 폴리마켓이 과거 고객 소재지를 파악하는 데 사용한 통제 장치와 회사가 미국 이용자를 겨냥해 벌인 광고 방식을 조사하고 있습니다.
이번 검토는 CFTC가 2026년 초 이 회사를 상대로 개시한 더 폭넓은 조사의 일부로, 당국과 법무부가 2025년에 어떤 기소도 하지 않은 채 접어두었던 의문들을 되살리는 것입니다. CFTC와 폴리마켓은 모두 언급을 거부했으며, 조사가 진행 중이라는 사실 자체가 위법의 증거는 아닙니다.
규제당국이 지금 들여다보는 것
핵심 쟁점은 2022년 명령 준수 여부, 즉 폴리마켓이 약속한 대로 주력 플랫폼에서 미국 내 고객에 대한 서비스를 실제로 중단했는지입니다. 조사관들은 회사의 과거 위치 확인(geolocation) 통제 장치, 거래자의 실제 소재지를 확인하기 위한 시스템, 그리고 미국인에게 도달했을 수 있는 마케팅을 살펴보고 있습니다.
이와 별개로, CFTC는 폴리마켓이 2025년 말 출시하기 시작한 미국 플랫폼의 온보딩 및 고객 보호 절차도 조사하고 있습니다. 폴리마켓은 뉴욕에서 사업을 운영하지만 공개된 토큰 기반 시장은 파나마에 등록된 법인을 통해 운영해왔으며, 이 두 구조 사이의 간극이 바로 준수 관련 의문이 집중되는 지점입니다.
회사 내부에서도 이 우려는 새로운 것이 아닙니다. 폴리마켓의 글로벌 조사·정보 총괄인 샤나 바우티스타는 지난 8월 미국 이용자가 역외 플랫폼에 접근하는 것을 "정말 만연한 문제"라고 언급했는데, 이는 2022년 합의가 끝내려 했던 바로 그 행태가 계속돼왔다는 사실을 회사 내부에서 인정한 것입니다.
사건의 중심에 있는 140만 달러 합의
지금 다시 검토 대상에 오른 합의는 2022년 1월 3일에 체결됐습니다. CFTC는 폴리마켓이라는 상호로 영업하는 법인 Blockratize, Inc.에 140만 달러의 과징금을 부과해, 이 회사가 스왑 및 바이너리 옵션 방식 계약을 위한 미등록 설비를 운영해왔고 2020년부터 미국에서 불법적으로 영업해왔다는 혐의를 매듭지었습니다.
이 명령은 과징금 부과에 그치지 않았습니다. 폴리마켓은 사이트에서 미준수 시장을 단계적으로 폐쇄하고 이를 제공하지 않겠다고 중지·금지(cease and desist)를 이행해야 했으며, 회사는 미국 이용자에게 시장을 제공하는 것을 중단하기로 합의했습니다. 바로 그 약속이 CFTC가 지금 회사를 견주고 있는 잣대입니다. 통제가 미흡했다고 규제당국이 결론 내린다면, 쟁점은 더 이상 애초의 행위만이 아니라 그 행위를 매듭지은 조건을 지키지 못한 데 있게 됩니다.
7월에 해소됐다 10월에 다시 열리다
이번 재개를 두드러지게 만드는 것은 그 시간표입니다. 2025년 7월 15일, 폴리마켓 CEO 셰인 코플란은 X 게시글에서 CFTC와 법무부가 조사를 종결하고 회사에 혐의 없음을 확인했다고 밝혔습니다. 약 일주일 뒤 폴리마켓은 CFTC에 등록된 파생상품 거래소를 인수해 인가받은 미국 플랫폼의 근간으로 삼았고, 이를 통해 미국 고객을 합법적으로 온보딩하기 시작할 수 있었습니다.
그렇게 선언된 '혐의 없음'으로부터 약 15개월 뒤, 같은 기관이 2022년 서류철을 다시 펼쳤습니다. CFTC도 법무부도 그 사안이 2025년에 왜 종결됐는지, 혹은 왜 지금 이 조사가 되살아났는지 설명하지 않았으며, 그 침묵이 실질적인 문제입니다. 한 회사가 미국 사업 확장의 토대로 삼은 혐의 해소가 규제당국이 조용히 되돌아올 수 있는 것이라면 그 의미는 미미해집니다.
이전 단계의 조사는 조용한 서류 작업이 아니었습니다. 법무부의 관련 수사 과정에서 FBI는 2024년 11월 코플란의 뉴욕 자택을 수색했는데, 이는 형사 노선이 접히기 전까지 얼마나 심각하게 진행됐는지를 보여주는 사태 악화였습니다.
군인, VPN, 그리고 '엑시트 모드'
이번 조사는 두 기관이 폴리마켓의 역외 플랫폼 거래를 두고 제기한 첫 형사 사건과도 맞물려 있습니다. 2026년 4월 CFTC(미 상품선물거래위원회)와 법무부는 미군 병사 개넌 켄 밴 다이크를 기소하며, 그가 비공개 정보를 이용해 해외 시장에서 거래해 약 40만 달러를 벌어들였다고 주장했습니다. 검찰에 따르면 그는 VPN으로 이 시장에 접속했고, 접속 흔적을 감추기 위해 이른바 '탈출 모드'를 사용했습니다. 밴 다이크는 무죄를 주장했으며, 재판은 2026년 12월 7일로 잡혀 있습니다.
이 사건이 합의 재검토에 중요한 이유는 간단합니다. 미국인이 역외 플랫폼에 접속해 그곳에서 수익을 낸 기록된 사례, 바로 2022년 명령이 막으려 했던 결과이기 때문입니다. 판결이 어떻게 나오든, 이 기소는 규제당국에 통제 장치가 실제로 작동하지 않은 구체적 사례를 안겨줍니다.
공세에 나선 규제당국
새로운 폴리마켓 조사는 CFTC의 한층 넓어진 태세와 맞아떨어집니다. 이 기관의 집행국장은 취임 첫 달인 2026년 3월, 예측 시장을 강도 높게 단속하겠다고 밝혔고, 기관은 여러 전선에서 동시에 움직여 왔습니다.
폴리마켓 재검토가 수면 위로 떠오른 같은 주인 2026년 10월 27일, CFTC는 유타주를 유타 연방지방법원에 제소했습니다. 연방법이 예측 시장에 대한 배타적 권한을 자신에게 부여하며 주 차원의 규정에 우선한다는 주장입니다. 이 소송은 이벤트 계약을 누가 규제할지를 둘러싸고 현재 10개 주에 걸쳐 벌어지고 있는 법적 다툼의 한 전선입니다. CFTC 위원장 마이클 S. 셀릭이 유타 소송에 이름을 올려, 관할권 다툼이 최고위층에서 진두지휘되고 있음을 보여줍니다.
워싱턴에서 폴리마켓의 입지는 투자자 명단 때문에 더 복잡합니다. 투자회사 1789 Capital의 파트너인 도널드 트럼프 주니어가 이 회사의 후원자로 전해졌는데, 이는 정치적으로 연결된 펀드가 규제 문제가 어떻게 매듭지어지느냐에 이해관계를 갖고 있다는 뜻입니다.
이스라엘 독자들이 주목하는 이유
폴리마켓은 이스라엘에서 긴밀히 주목받고 있습니다. 네타냐후와 아이젠코트의 맞대결부터 이스라엘 총선 구도에 이르기까지, 현지 독자들에게 중요한 경쟁 구도를 그 가격이 따라가 왔기 때문입니다. 이 독자층에게 미국의 조사는 먼 미국 이야기가 아닙니다. 플랫폼의 운영 가능성, 그리고 경우에 따라 해외 독자가 그 시장에 접속해 읽을 수 있는지 여부가 컴플라이언스 문제가 어떻게 결론 나느냐에 달려 있습니다.
미국 플랫폼에서 포지션을 보유한 트레이더에게 실질적 관건은 연속성입니다. 폴리마켓은 2025년에 인수한 거래소로 미국 고객을 받아들이고 있는데, 과거의 통제 장치가 합의를 위반했다는 판단이 나오면 더 새롭고 인가받은 이 사업을 어떻게 운영하도록 허용할지에까지 미칠 수 있습니다. 예측 시장은 하나의 시장이고 포지션은 하나의 포지션이지만, 그 포지션에 가격을 매기는 거래 장소는 이제 미해결 규제 문제를 안고 있습니다. 회사가 혐의를 벗었다고 말했을 때는 해결된 것으로 보였던 문제입니다.
지금으로서 유일하게 확실한 것은 입장을 뒤집은 사실 그 자체입니다. 코플란이 7월에 자신의 회사에 대한 조사가 종결됐다고 밝혔던 바로 그 기관이, 10월에는 2022년 파일을 다시 들여다보고 있으며, 무엇이 달라졌는지는 밝히지 않았습니다. 폴리마켓은 규제당국이 조용히 재개한 그 종결 판단을 근거로, 새로 인수한 CFTC 인가 거래소에 미국 고객을 올리고 있습니다. 기관이 2025년 종결에 대해 설명하거나 혐의를 제기하기 전까지, 회사가 받아들이는 모든 미국 포지션은 그 컴플라이언스가 다시 한번 답 없는 질문으로 남은 합의 위에 놓여 있습니다.




